Моё неофициальное письмо коллегам из РСС, в качестве компактного изложения части проблем от “членства” в общественной организации:
- Есть такой 129-фз. ст.9 п.4.1. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Это засада №1. Все ошибки, внесённые вами в Устав останутся там до самого неблагоприятного момента.
- Теперь, есть в 82-фз по ст. 6 приятное обещание, что: “Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.” Но в Гражданском Кодексе есть капкан для засады 82-го фз: 51-ФЗ Статья 123.6 Текст дословно: “3. Членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу.” И этот Закон имеет ПРИОРИТЕТ.
Теперь вопрос, вам это надо??? В конфликтной ситуации будут с треском одевать на уши эту неотчуждаемость ваши члены из скандальных неудачников и плевать они хотели на кворумы, квалифицированное большинство и прочую демократию. Увы, но Закон обременяет понятие членства в общественной организации КОРПОРАТИВНЫМИ НОРМАМИ.
Поэтому, мой вам совет: бегите сломя голову из ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ С ЧЛЕНСТВОМ В ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ С УЧАСТИЕМ.
Неотчуждаемо, я понимаю нельзя передать(подарить, продать и т.п.) свои права другому лицу, чтобы оно на свое усмотрение ими рампоряжалось. Но исключить то можно кого угодно на основании устава.
Я немного не так вижу проблему с членством - если в уставе есть какая-то процедура по приему в члены, то ее нужно проходить. А с участником общественного движения проще - он просто по факту участия уже участник. Т.е. принудительно выгнать его не могут, так же как и не принять.
Возможно я ошибаюсь, поправьте
Читаем в посте выше п. 1. - государство допускает с уставе противозаконные косяки. В устав можно вписать любые манипуляции с членом (…ну, вы понимаете), но только до тех пор, пока член не воззовёт к 51-ФЗ Статья 123.6 . Вот тут-то государство займёт (как минимум, есть опасность) позицию против устава вплоть до отзыва регистрации.
С участником закон ничего не регламентирует, по крайней мере, я ничего не нашёл.
Обременение процесса вступления в общественное объединение - движение, тоже необходимо для нас, и мы это должны ввести в устав. Кроме признания и блюдения целей и задач возможно измыслятся какие-то иные формальные, этические… нормы, временные регламенты.
Как внесём в устав, так и будем действовать.
Почитал ГК РФ, статью 123.6, действительно права неотчуждаемы, но вопрос - какие права? Если это право носить символику, получать информацию и участвовать в управлении через ПЗ - это ок. Вроде других прав мы участнику не даем в уставе??
Так же стоит обратить внимание на то что 123.6 описывает ОО, а не движение. Для движения есть раздел 123.7, в коотром ничего особо нет, кроме ссылки на 82-ФЗ… Означает ли это, что у общественного движения нет ограничений из 123.6?
Думаю так же полезно изучить ст 65 ГК РФ
Буква и дух Закона - права члена (акционера) в корпорации, это та же собственность. Отчуждение собственности, особенно принудительное, особый геморрой. Так и с правом членства (члена), что хочешь напиши в уставе, оно будет оспорено в суде с опорой на множество норм о собственности.
Отчуждение - продажа, доверие, дарение… Это добровольные.
Еще раз поглядел в 82-ФЗ, вот оттуда про членов и участников
Члены общественного объединения
имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
Участниками общественного объединения
являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Про движение
https://advokat-malov.ru/yur.-lica/obshhestvennye-dvizheniya.html
там же под катом ответ
Добрый день! Высший орган управления общественного движения - это коллегиальный орган. Статья 41. Коллегиальный исполнительный орган общества. Если уставом общества предусмотрено образование наряду с единоличным исполнительным органом общества также коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции и других), такой орган избирается общим собранием участников общества в количестве и на срок, которые определены уставом общества. Уставом общества может быть предусмотрено отнесение вопросов образования коллегиального исполнительного органа общества и досрочного прекращения его полномочий к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Членом коллегиального исполнительного органа общества может быть только физическое лицо, которое может не являться участником общества. Коллегиальный исполнительный орган общества осуществляет полномочия, отнесенные уставом общества к его компетенции. Функции председателя коллегиального исполнительного органа общества выполняет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, за исключением случая, если полномочия единоличного исполнительного органа общества переданы управляющему. Порядок деятельности коллегиального исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества и внутренними документами общества.
https://reg-nko.ru/sub/Obschestvennye_dvizheniya